163.第162章美女蛇（12）(1/2)

总算是拉出来了个大纲，可慕容轩回头来看自己总结出来的文字，反复看了几遍总还是觉得有点像流水账的样子，丝毫不像是给大领导汇报的精炼提纲。

一个上午过去了，慕容轩总算是拉出来个汇报提纲，归纳起来起草小组成立以来主要是集中精力干了三件事儿：

第一件事儿是牵头组织了7个调研组、15个课题组，深入个地区市、各部门广泛地征求了各方面的意见和建议。从8月上旬开始政府工作报告起草小组工作正式启动那天起，起草小组就先后派出了7个调研组，分赴12个地市开展调研。召开各级各类座谈会44次，对城乡社区、工矿企业、农牧水产基地等116个单位进行实地考察，了解各地现代化建设和体制改革的实际情况。这些调研成果为报告起草工作打下了坚实基础。

为了更深入地研究一些重大的理论和实际问题，探讨全省改革和发展中的一些重大举措，9月15日，按照省政府部署的15项重点课题要求，46个承担单位还先后派出101个调研组，足迹遍及全省12个地市，召开座谈会1073场，深入1433个单位实地调研，形成57份扎实的调研报告。这些前期准备工作，都为下一步政府工作报告的正式起草打下了坚实的基础。

第二件事儿是主动给省领导汇报起草小组工作进展，并邀请省政府领导给起草小组做重要指导。8月13日至20日，在办公厅大会议室里蓝省长用5个半天，听取32家单位的38个课题组11个重点课题的调研成果汇报。

省领导在听取汇报后，对高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式、深化经济体制改革、提高开放型经济水平、推进社会主义minzhu、法制建设、推进社会主义核心价值体系建设、保障和改善民生、加强和创新社会管理、我国发展外部环境和对外战略、全面推进新形势下党的建设等问题发表了重要的指导性意见。

9月11日至14日，蓝省长又用两个半天，听取了4个重点课题的调研成果汇报，对全省经济社会发展到2020年目标任务、加快社会主义新农村建设和积极稳妥推进城镇化、推进科技进步和创新、加强生态文明建设等提出了指导性意见。

蓝省长指出，这次政府工作报告能否全面把握当前世情、国情、省情，全面把握我省发展新要求和全省人民新期待，科学制定未来全省人民共同奋斗的目标任务，这是决定广东省在改革开放勇为人先得基础上能否再立新功的重大问题，也是考验新一届政府发奋图强、开拓创新的勇气和实践能力的重大问题。

第三件事儿是牵头组织相关单位和人员对政府工作报告草拟稿进行审议。9月24日至10月25日，在短短一个月时间内，蓝省长先后主持省政府常务会议和一次起草小组会议，对政府工作报告稿进行审议。

——9月24日，省政府常务会议对政府工作报告稿进行第一次审议。省政府组成部门的负责同志在听取汇报后，原则赞同报告稿的总体框架和内容，提出了重要修改意见。蓝省长对文件修改作了重要指示。

——10月12日，省政府常务委会议第二次审议政府工作报告送审稿，省政府组成部门负责同志对修改报告稿提出了重要意见。

——10月25日，省委常委会议第一次审议政府工作报告送审稿。省委常委委员总体赞成报告稿的总体框架、结构体例、主要内容、重要论述，提出许多重要的修改意见。

总体来说政府工作报告的起草过程，就是一个调查、起草，再调查、再起草的过程。

因此，这个阶段的工作就是把调查研究工作贯穿起草工作始终，这也是政府工作报告起草工作的一个重要特点。而起草小组在这个过程中，始终遵循蓝省长在文件起草组第一次全体会议上发表重要讲话。

慕容轩还记得在那次讲话中，蓝省长对报告起草工作作出全面部署，确定了“四个必须”的指导原则——必须坚持以科学发展观为指导，必须认真总结省委、省政府领导全省人民推进改革开放和社会主义现代化建设的生动实践和新鲜经验，必须从战略全局上对我省改革发展作出部署，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，努力把这届政府工作报告写成坚持以马克思主义为指导、适应党和国家事业发展要求、符合全省人民意愿、富有改革创新精神的文件。

张副秘书长在会上最后还总结性地指出，蓝省长的重要讲话，高屋建瓴、立意高远，起草小组一定要从继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、加强改进新形势下党建工作、不断开创社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设新局面的高度，全面阐释了起草好政府工作报告的重大意义，确定了报告起草工作的重要指导原则，具有非常重要的理论性、实践性和战略性。

要求全体起草小组的工作人员都要好好领会，切实把握好这些指导性意见，把报告起草好。

9月27日至10月4日，蓝省长还主持召开7次座谈会，包括12个地市政府主要负责同志座谈会4次、8个minzhu党派中央，当面征求他们对报告征求意见稿的意见和建议。

10月3日，省政府召开党外人士座谈会，听取各minzhu党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议。与会者就努力实现稳增长、调结构目