第171章 西北旱灾，难民进京(2/2)

“可是哪有那么多房屋，供他们居住呢？”

“陛下难道忘了以工代赈吗？让难民们全都动起来，自己伐木盖房子，不仅能解决住房问题，还能领到工钱和口粮，他们何乐而不为呢？”

上官仪顿了顿，“长安城外荒地很多，山林也很多，只有难民们自救才能真正渡过危机！”