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让两个国家维持着友好的关系，而这种关系，在未来几年中不会受到影响。它不会有什么危险，国内的孤立主义势力会阻止美国参战，美国对盟国的支援也是有限的。最让人放心不下的是苏联，随着斯大林在苏联的统治地位越来越稳固，苏联人在远东吃的亏早晚要找回来的，因此，和苏联人的一仗也是势在必行的，任何条约和协定也没有把握使得苏联永远保持中立，苏联人有可能在将来投入到英法的阵营中去。消极的防御，决不是最好的方法。就从这一点来看，解决英法在远东给大汉帝国造成的威胁就成为一种必然，可以避免大汉帝国在将来陷入对西方国家的两线作战。

在这份影响深远的秘密备忘录中，方云对战略战术作了系统的分析，显示了他惊人的理解力。他不光总结了对日战争中的经验，也总结了德国对波兰战役中的经验，对运用坦克和飞机所发展的新战术作了论述。这种新型的运动战要投入密集的坦克部队为先导，装甲部队的作用就是要进行决定性的突破，保持大军畅通无阻地向前推进，打破战场上拉锯战的局面，特别是要避免以绞杀人员为主的阵地战。要以优势的空军力量取得制空权，配合坦克部队的进攻。这是一种以突然袭击消灭敌人的战术或作战方法。按找方云的计划，大汉帝国要成为世界强国，首先要在南亚、东南亚站稳脚跟，取得大西洋的入海口，然后以南亚和东南亚作为扩大战争的经济基础，进行新的备战过程，使得大汉帝国一步一步成为亚洲的霸主。

方云讲述完这份秘密备忘录后，由三军总参谋长孙仲伦元帅发布了南下的绝密第十八号作战指令。并要求三军司令部根据这项指令，尽快地制定出详细的计划汇报到国防军总参谋部。

关于此次的进攻时间，没有具体下达。方云只是告诫将军们说，不能开始得太早，但是只要有可能，无论如何必须在今年秋季开始行动。

德国柏林。

希特勒感到非常不顺利，原计划通过比利时、荷兰进攻法国的计划出现了纰漏，比利时和荷兰对德国的准备入侵做出了迅速反应，后面的法国也采取了一定的相应措施。这就不能保证进攻的秘密性和突然性，迫使他不得不把西线进攻计划推迟下来，把目光转到了北欧。

德国没有直接进入大洋的出海口，这历来是德国军方所挠头的事情。第一次世界大战时期德国人便为此吃尽了苦头。英国人用鱼雷和巡逻舰队，布置了一道严密的封锁网，从麦德兰群岛一直到挪威海岸，横跨狭窄的北海。这道封锁线完全卡住了德国人的海军，严重阻碍了德国人潜水艇突破封锁线进入北大西洋的企图。德国的商船也不能出海，而德国的外洋舰队更是徒有虚名，它从来到不了外洋。第一次世界大战时的封锁，曾使德意志帝国窒息得喘不过气来，这给德国海军的军官们留下了深刻印象。他们认为对英作战，德国只有设法在挪威取得基地，这样才能击破英军在北海的封锁线，为德国海军取得通往大洋的出海之路，从而发挥德国海军的作用，来封锁英伦三岛，攻击英国人的海洋运输线。

在西元1939年战争爆发的时候，希特勒就给海军总司令雷德尔写信，提醒后者注意德国占领挪威海岸的重要性。其实雷德尔将军也早就注意到这个问题，他还向海军作战参谋部提出个秘密咨询，要求调查在苏联和德国的联合压力下，取得挪威的可能性，并下里宾特洛甫外长询问了苏联人的态度。得到的回答是，可望得到全力支持。随后，雷德尔向希特勒提出了一个建议“在挪威取得基地”，同时草拟了一系列的报告。

在报告中，雷德尔向元首指出，如果英国取得挪威，就会控制波罗的海入口，对德国的海军作战及空袭德国形成包围形势，还能阻止德国对瑞典施加压力。德国占领挪威海岸，便可获得通往大西洋的出口，对改善德国的战略战术上的地位有很大作用。希特勒当然明白挪威问题的重要性，他让雷德尔留下这份报告，以便他进一步研究。不过当时元首忙于东线的进攻，没有多少时间顾及挪威问题。

瑞典的铁矿石关系到德国的生存。战争的第一年，德国消耗的1500万顿铁矿石中，有1100万顿靠从瑞典进口，天气暖和的月份，铁矿石由瑞典的波的尼亚湾输出，经过德国人控制的波罗的海，运到德国。但到了冬季。港口冻结，这条线路便不能用了，而是改用纳尔维克港。

在地理上，挪威的山脉趋向海洋，形成了一个由岛屿组成的连绵不断的边缘地带，在这些岛屿和大洋之间，有一个走廊形的领海，德国人冬季就是从这片领海北边的纳尔维克港将铁矿石运到德国。挪威是中立国，英法即使占有优势的制海权，对它也是无可奈何。希特勒早就向他的海军将领们指出，中立的挪威可使德国不受英国的干扰而得到它进