第二百五十五章 有趣的做官制度(1/3)

以上就是古代科举中的文举和武举了，算是古代做官的主要途径，也是正途，但并不是唯一。

因为除此之外，古代还有其他做官的途径，比如你要是有钱的话，还可以花钱买官。

不错，就是花钱买官，不过可能花钱买官不太好听，所以就叫“捐纳”。

但其本质就是买官卖官，

捐纳，又叫赀选、开纳，有时也称捐输、捐例，即人们所说的卖官鬻爵。它通常由政府条订事例，定出价格，公开出售，并成为制度，这就是捐纳制度。

可以说捐纳的开办由来已久，早在秦汉时就已出现。

据史书记载，秦汉两代，每逢军兴、河工或灾荒，统治者每多举卖官爵，以增加政府财政收入。

公元前243年，因蝗灾，秦始皇嬴政下令“百姓纳粟千石，拜爵一级”（注：《史记·秦始皇本纪》）。

西汉文帝从晁错之言，令民纳粟边陲，可得上造、五大夫等爵位。汉武帝时，令“吏得入谷补官”，“令民得入粟补吏。”（注：《汉书·食货志》。）

东汉末年，汉灵帝为了积财，“聚为私钱”，大举卖官，上自三公，下至羽林郎，均可以钱购买，公、卿、吏各有定例。

魏晋南北朝时期，天下干戈，军饷奇绌，各朝无不“鬻官为市”；待天下甫定，新朝甫立，又因仓廪虚罄，率行开捐。

以后的历代封建政权也无不开办捐例。

这其中自然包括清朝，而且是大行其道，娟官的人多不胜数，这也是造成清朝积弊而亡的原因，之一。

因为之前说了，在清朝你想要做官，主要就有两条途径，一条是正途，就正常正当的途径，是科举考试。

那就是努力读书，头悬梁锥刺股，十年寒窗，先考秀才，完了再考举人，举人完了再参加会试，取得贡士的资格。

完了再参加殿试，取得进士的资格，进士以后就可以分派官职，派到县里面就可以做七品知县，考中进士，在清朝前期基本上都可以有一个官做，这是正途。

不过大家都知道，这个正途是很难的，道光之后中国已经有四万万人了，也就是四亿人，每三年才考一次，一次就取三百来人，平均一年取一百人，清朝268年总共就取了26846个人，平均一年101个人都不到，堪称那个时候的创造101，就可想而知竞争有多激烈。

于是大部分人想要做官，或者经过努力没考取，或者努力了，也没考取，怎么办呢？就只能另想它法了

于是百姓们有需要，朝廷也有缺钱花，自然而然就产生了另一条途径。

这就是捐纳，也就是花钱买官，不过属于异途，有许多限制。

可即便如此，捐纳制度在清朝依旧是一个很重要的制度。

它和科举制度互相补充，一部分人通过科举考试做官，一部分人通过捐纳制度做官，当然还有其他途径，不过因为时间篇幅关系就不在这一一说明了。

大家只需要知道，捐纳做官，官员的比例在清朝是很大的，多的时候到百分之六十，也就是百分之六十的官是捐纳买来的，剩余百分之四十的官才是科举考试的，但是这主要是中下级官员，所以我们有必要对清朝捐纳制度也说一说。

前面就已经说过了，我们中国出现捐纳制度早在秦朝就有了。

史书记载，“秦得天下，始令民纳粟，赐以爵”。

秦朝统一了天下，开始让百姓纳粮食、赐以爵，就是用粮食来买官爵。

到了汉朝，也还有捐纳，汉武帝曾经下令，可以卖武功爵，史书记载八个字:叫做“盐铁富贾，相率而至”，就是史书记载，汉朝的卖官，西汉的捐纳，盐铁富贾，相率而至。

当时的盐、铁是专营的，有钱的人相率，纷纷来买官爵。

大家都知道很有名一个文人叫司马相如，史书记载说四个字，说司马相如“以赀为郎”，也就是花了钱买了郎。

汉朝以下唐、宋、元、明都有捐纳，到清朝捐纳成为制度。

那么为什么要捐纳呢，是因为清朝的钱，收支是有定数的，收入多少，支出多少是固定的。

因为地，它是固定的，不会一块地长成两块地，人丁的话，康熙五十年以后，“盛世滋生人丁，永不加赋”。

雍正又“摊丁入地”，丁后来就不拿丁银了，所以收入它是个定数。

每年正常的支出也是个定数，但局势不是定数啊，说变就变，碰到特殊情况打仗，或是黄河决口，或是大的灾荒，那没钱怎么来呀，就只能想别的办法了，其中最主要的，就是捐纳。

关于清朝的捐纳，可以在这给大家简单是讲几个问题:

第一，清朝捐纳制度的特点，

作者菌总结了一下主要有以下四个特点。

一，统一管理，数了一下，大概有五个统一。

第一、统一捐项，哪些可以开捐，哪些不可以开捐，它是有规定的，五项可以开捐，军需，打仗需要;河工，河决口了，治河。

三、赈灾，闹大的灾荒了。

四、营田开荒，开垦。

五、海防，海防是晚期了，主要这五项可以捐纳，不是所有都可以捐纳。

第二，统一主管，这么大一个国家，捐纳谁管，答案是由户部捐纳局主管。

三，统一入库。

捐了钱归谁，不是归知县、知府，捐了钱统一交户部国库，后来一部分也分到省里边用，主要要归户部国库。

第四，统一政