第二十二章丨治国治民(1/2)

“后世狂夫小子狡猾不道之人，或假其名以资盗，窃其器以售奸。”————————【任臣策下】

皇帝冲穆顺招了招手，示意让等候已久的荀攸等人走上来。

荀攸微皱起眉头，他私下里并不认为贾诩是什么光明磊落、忠贞为国的人——不然当初也不会为了身家性命而唆使李傕举兵造反，若不是他与皇帝精心算计、提前做好布置，那次就差点让贾诩将好不容易安稳的朝廷政权给颠覆了。

这样一个只顾私利而罔顾纲纪、后来凭借出卖李傕等人而侥获恩遇的人物，给荀攸带来非常差的印象。

若不是皇帝力排众议、近乎偏执的欣赏对方的智谋；若不是贾诩在安抚叛军的事中出过大力、此时还需他笼络凉州将校，荀攸早就进言皇帝将他给冷落了，又哪里会耐着脾性跟贾诩共事一主？

英雄所见略同？

除了谋略确实让荀攸高看一眼外，其余的人品，还真不能让荀攸甘愿与之为伍。

这回皇帝有意支开荀攸，单独宣见贾诩，让他隐隐察觉到了一些威胁。但他并没有表露出来，而是老老实实的站在一旁，一边偷眼打量着贾诩，一边静听皇帝对劝农令二人说的话。

“劝农令，你既负责募民屯田、劝课农桑等任，不知这旬月以来可有成效？”

“唯。”第五巡急促的应道，他此来匆忙，未有带来屯田图籍民册。幸而他这几天一直在忙于这件事，对此聊熟于心，足堪应付。他极具条理的禀告了三辅等地的情况，表示荒地都已经清查完毕，各郡县招募流民、田册等事也梳理清楚，各项准备工作皆已完备。

见他说的十分详尽，皇帝首次对他提出赞扬：“辛苦你了，关中沃野千里，地广民少，听闻河东等地流民有数万户，不知道如今招募的流民有多少？”

第五巡想了想道：“朝廷屯田诏下发郡县不过旬月，流民闻风而至尚需不少时日，如今三辅、弘农四郡收纳流民不过才四、五万户，其中京兆最多，毕竟是朝廷所在，远近仰望，有三万多户。”

皇帝问道：“前些日子司隶校尉抄没三辅豪强，那些归附彼等豪强、私自开垦上林的百姓你算进去了？”

“陛下问的是流民，所以未曾计入。”第五巡有些迟疑，道：“若是算上这些，大概能有六万户。”

“地够用吗？”

“禀陛下。”一旁的上林苑令突然插话道：“光是此次清丈上林就可得数千顷垦田，整个关中约有数万顷，可垦之地完全够用。”

上林苑令倒是机警，以为皇帝不记得他的名字，赶忙接口道：“臣乃上林苑令胡邈，为司隶校尉所荐举，参与清丈上林等事宜。”

皇帝不由多看了他两眼，立时想起了这号人物，胡邈，字敬才，是地道的凉州人。由于董承得势，急于建立自己的班底，加之又有笼络凉州将校的需要，所以对凉州出身的士人特别关照。

据说这胡邈为人善于阿谀，很是讨董承的喜欢，所以才把原上林苑令以纵容豪强罪褫职，并举荐胡邈做上林苑令，好让他借此捞一把政绩出头。

被人抢了话头，第五巡略带不满的看着胡邈，气不敢出。

“你说屯田所用的土地够用，那我且问你。”皇帝毕竟还是要顾忌着第五巡的面子，有意为其伸张：“如今关中各地仍有流民未附，除了屯田推行时日尚短，远些的流民尚未获知以外，彼等不曾应募也是其中因由，你有什么法子？”

这本是劝农令第五巡的职责，而不该是上林苑令胡邈该答的话。

若是寻常人知道抬举，自然会识趣退至一边。

可胡邈自诩结好董承，偏偏不把第五巡放在眼里，此时误以为是皇帝有意提拔他——这些天皇帝对董承的优待，胡邈都看在眼里，自然会产生这样的幻想。

“如今关中流民凡数万户，或遍布乡野、或聚于城邑、更有举家合族匿迹深山，消息难通。”胡邈自信说道：“故而臣以为，可从郡县以下分摊需招募的流民户数，按屯田之效分批嘉奖属吏，以聚流民。”

“实属谬言。”第五巡抓住空子，冷言说道：“若有奸吏耍滑，把有地百姓当做无地流民，强行纳入屯田，若是引发民怨，恐怕有违陛下屯田的本意。”

这确实是胡邈没有想到的地方，他顿时失措，战战兢兢的看着皇帝。

皇帝面无表情，随意的摆手道：“你下去吧！”

胡邈不禁长吁一气，收起了卖弄之心，连忙退下了。

皇帝冷言瞧着胡邈离开，对第五巡说道：“他说的不足挂齿，而你是劝农令，正当其任，如今朝廷有良策，除了三辅、弘农有流民归附以外，河东等地流民却未见应募，对此你有什么方略吗？”

这就是真正的考校了，幸而第五巡早有准备，要不然他还真不知道面对这个问题该如何作答：“流民之所以不敢应募，有两个因由，一是河东黄巾裹挟流民，使之不得南下弘农，再有匪徒盘踞于途，民不敢至、二是关中匿民成风，流民宁可居于深山，也不愿躬耕沃土。”

“嗯、不错，我早已遣派虎贲中郎将盖顺等人带着兵马赶赴各地，以战代练，剿灭那些裹挟百姓、盘踞山野的山贼盗匪去了。至于河东的黄巾贼寇，不日也将派发大军征讨。”皇帝点头说完，复又好奇的问道：“但你刚才所说的匿民成风，这是何意？”

第五巡打起精神，说道：“孝灵皇帝光和年间，