434进一步削减军费(1/2)

秦王的车队迅速的来到北边的秦军田军基地。天军士兵们正在全力的维护他们的飞行场地。因为，大雨把他们平整过的跑道冲的坑坑洼洼。

跑道并没有像后世那样大规模的采用沥青铺设，原因是，天军的经费不足。他们所有的经费全部用来设计建造全新的飞艇。特别是最新式的氢气飞艇。氢气来源于稀硫酸于铁的反应。虽然反应很慢，但是却意外的收集到了一种能够爆炸的气体。在探索这种气体的时候，化学家发现，这种气体非常的轻。查阅化学手册所得，这便是氢气。于是，在科研投入最大的天军优先获得氢气的使用权。其次，他们把这项技术转个了玻璃制造厂，因为两者之间有合同，玻璃制造厂要优先提供天军玻璃管，以便制造气压计。也叫高度表。于是玻璃厂专门分离出一个部门为天军研究。

秦王下车之后，就立即去查看能够预测天气变化的气压计。

上尉马震东兴奋的给秦王做了一系列的介绍。秦王也对这种能够预测天气情况的气压计产生浓厚的兴趣。比如。他听说，这个东西没上升一格，就能代表飞艇上升大约十步之后，便要亲自去查看一下。无奈之下，天军只能拖出一艘飞艇给秦王演示。秦王已经不是第一次坐飞艇了。但是天军军官们依然非常紧张。

经过细致的检查，飞行队长，徐磊亲自驾驶飞艇，并且给秦王准备了一整套的安全措施后。升空查验高度表的使用情况。

秦王显得十分优先。而尚文却非常的忙碌，因为，这场暴雨来的非常的不是时候，受这种暴雨情况影响最大的无疑是农业。秦国的农业刚刚迈入农场主时代。农场主还借着银行大量的贷款。农业遇到恶劣天气，往往受灾最严重。在看到报纸的那一刻起，尚文就只能看着天气下暴雨了。因为，预报的时间实在是太短了。而且，暴雨来临，无法做出任何有效的举措。加上这个时候通信差。根本来不及做好准备。

既然无法做出准备，那么只能采取补救措施了。尚文和蒙毅开始商量一些对策。同时也派出人手去田间地头实际调查一下受灾情况。

秦国的农业种植结构已经发生重大变化，小麦已经超过了粟米，成为第一大农作物。这主要归功于期货的影响。小麦长期处于一个高价波段刺激了小麦的生产。而且，以小麦磨成面粉的主食，开始进入千家万户。这也是小麦能够在一年之内迅速扳倒粟米成为第一的原因。

秦国的小麦是春小麦。而不是冬小麦。因为，冬天的时候，小麦正在传播中，等到开春的时候，才迅速的播种开来。在播种的时候也遇到一些小情况。水。春小麦需要大量的水。还好，因为，大量的土地被集中了少数人手中，加上秦国关中的郑国渠的作用，并没有发生什么大事情，但是却给了一个警示。那就是，必须有一笔款子建设一些小型的农业水利设施，把秦国农业生产的基础彻底的打牢。这也是农业大规模生产的必然要求。

农业受到多大的损失，现在还不知道，但是，一笔款子一定要划出来弥补这次的损失。秦国的法制的核心就是严惩疲民。这和后来的大量鼓励民众自发参与的性质差不多吻合。

政府不能直接拨款救灾，这样会导致大量的疲民产生，救济的同时，也会让许多人产生不劳而获的思想。这不是救济的初衷。尚文决定，以协调，政府担保，以及大量的相应措施跟进的方式来解决农业问题。

具体的措施有，农场主所贷款项，政府出面进行二次担保，让银行适当延长一些期限。同时，政府以设立农业基金的形式为那些受灾严重的农场主提供免息贷款。

政府以出资和农场主合股，或者是免税的形式鼓励一些公司参与农业建设。主要是水利方面。另外就是成立专门农业研究机构。主要是研究一下化肥，农药。以及温室栽培技术。对于较为现代的滴灌技术。尚文以政府资助的形式拨款。

初步统计一下。这笔款子在二十万左右。钱总是不够花，军费一次超大规模演习就是这个数。尚文决定让参谋部和国尉府暂停一下演习。让部队进入休整状态。然后通过外交途径解决一下演习问题。秦国没法耗下去了。政府缺钱。

就在尚文商讨对策的时候，秦王的命令来了。尚文接到命令之后，认为，是时候，要求秦王大规模进一步的削减军费了。这个由头有了。内部的经济建设。

尚文来到基地的时候，秦王正好高兴的从飞艇上下来。尚文还来不及行礼，就被秦王叫住。

“秦先生来了。寡人高兴的很啊。这气压计。果真是个好东西啊。既能测高度，又能测天气。好好。寡人决定了。要在全国建立天军这样的气象站。以便为秦国提供准确的天气讯息。”秦王高兴的说道。

“王上，这气压计虽好，但是，建立起来有些难度。而且耗费资金很大。现在军费所占比例很大。恐难以维持。”尚文直接说出自己的看法。

“这和军费有什么干系？”秦王奇怪的问道。

“王上，军费现在所占政府开支的六七成还多，加上这次军演，费用一路飙升，已经接近于八成了。费用所占比例实在是太大。臣已经削减过一次，但是收效不是很大。仅仅是取消了一些订单。刚刚压下去一部分，就立即反弹而上。军费开支太大。以致很多事情难以展开。比如，这气象站。若非天军需要