第455 恢复新法2(2/2)
法颁布之日起,无论是官府或者皇宫所需的物资,一律都不得再由诸行提供,而是官府或者皇宫派专人到市场,在公开场合,以竞价的方式采购。双方交接的时候,先验明货物的质量后,才能开始交易,双方交易必须是钱货两清,也不能因为交易的一方是官府或者皇宫,就破坏交易的规矩。同时,官府和皇宫不能用物品来代替钱财,这也是为了防止杜甫笔下卖炭翁的惨剧继续发生。
而且,在双方整个交易的过程中,必须由御史台派人全程负责监督,管理这件事务的御史,其官职就叫做‘免行御史’。
总之,趁着这一次的机会,大宋朝将监察机构的人员和权利都被大大加强了。不光是京师里的御史台,殿院和察院内的官员的数量被大大的扩充,就是地方上,各州府县也都选派了一些御史去监察地方。更为重要的是,这些扩充出来的御史,其权利和责任也被细分了。
不仅如此,异类相搅,是大宋朝皇帝管束手下官员的不二法门。
这一次,赵煦还是采用了兼容并蓄的手段。
将洛党的朱光庭和贾易,蜀党的张商英和吕陶,以及新的一个政党——八闽党,上官均、蔡渭纷纷纳入到御史台、殿院和察院,这些人都在其中担任了重要的职务。
蔡渭就是蔡确的儿子,也是丞相冯京的女婿。赵煦这样的安排,自然是为了报答已经故去的蔡确。
不过,出于对朔党的憎恨,赵煦并没有把‘立功’返京的刘挚和梁焘也纳入其中,整个朔党完全失去了监察机构这个阵线。赵煦只是给他们二人连升了sān_jí寄禄官,就将他们彻底的闲置了起来。
农田水利法也有了非常大的变化。最大的变化就在于,赵煦命令,收回了全国的州府县自行修建水利工程的权利,将之全部交给了工部。
这是为了防止地方官府巧立名目,无端端收取百姓的钱财,以及没有中枢的命令,就随便乱征徭役。
相比于田赋,对百姓危害最大的,还不是地方官员加收的各式各样的苛捐杂税,而是无休止的徭役。
一旦家中的男人去服徭役的话,家中的主要收入就会陷入停滞,而且,古代百姓服徭役,根本就拿不到一文钱的工钱。
可是,大宋朝在各州府县养了那么多打不了仗的厢军,还不如花钱让这些人去服徭役呢!
不过,朝廷也明言,如果那个州府县的主官认为要改变当地的情况,的确是要兴修水利工程的话,可以打一份项目报告给工部,由工部派人核实之后,就立刻拨付银子,并且派匠师前去指导工程的工作。
工部是不会阻拦地方主官这种主观上想要利民之举动的。
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